各旗县市（区）金融办、科技局、财政局、人民银行、各监管组，各银行业金融机构、融资担保机构：

　　现将《关于加强科技创新企业金融服务的指导意见》印发给你们，请结合工作实际做好贯彻落实。

　　锡盟金融办

　　锡盟科技局

　　锡盟财政局

　　人民银行锡盟中心支行

　　锡林郭勒银保监分局

　　2022年7月6日

　　关于加强科技创新企业金融服务

　　的指导意见

　　为深入推进“科技兴蒙”行动，落实自治区《关于加快推进“科技兴蒙”行动支持科技创新若干政策措施》，进一步加强和改进科技创新金融服务,解决科技创新型中小企业融资问题，发挥金融资本带动科技价值实现的重要作用。提出如下意见：

　　一、完善工作机制

　　（一）建立协同推进机制。由科技局、金融办牵头，人民银行、银保监局等有关部门组成锡林郭勒盟金融服务科技企业金融联席会议制度，建立多级联动、协同推进、定期调度工作格局，分析解决推进过程中提出的问题，及时向盟委、行署报告工作进展。

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　　（二）搭建信息共享平台。强化跨部门信息数据共享，完善科技型企业信息数据库，促进金融机构与科技型企业融资供求信息精准对接。针对高新技术企业、科技型中小企业、“专精特新”企业、盟里重点支持的创新企业建立“白名单”，为金融机构精准筛选融资服务对象，提供投融资支持，助力科技创新企业加速成长。

　　（三）建立科技成果价值评估体系。鼓励金融机构建立科技成果价值评估复核认定机制，加强对科技成果资产评估机构的合作准入，为科技创新型中小企业提供知识产权体检等增值服务。鼓励资产评估机构创新科技成果价值评估机制，综合运用大数据、人工智能等新技术，研发适用于科技成果融资等金融业务场景的评估工具，提高评估效率，降低评估费用。

　　二、推动金融服务能力提升

　　（四）加大科创企业信贷投放力度。鼓励银行机构在风险可控、商业可持续前提下，针对科创企业的特征和需求，开展信用贷款、知识产权和股权质押贷款、研发贷等业务。鼓励银行机构为高新技术和“专精特新”企业开辟信贷绿色通道，推出专属信贷产品。鼓励银行机构向科技型中小微企业减费让利，促进企业综合融资成本稳中有降。

　　 （五）用好用足货币政策工具。支持金融机构抓住国家推出科技创新再贷款政策契机，用好用足专项再贷款工具，进一步优化审批流程和使用条件，提升优质科创类企业融资便利度。

　　 （六）优化科创信贷营商环境。鼓励金融机构制定科技企业信贷管理制度，设计开发专门特色产品，完善业务流程，加强风险管理，落实尽职免责，指定专门部门负责推进科技企业金融服务。引导银行机构对科技企业的专利权、商标专用权、着作权等无形资产开展组合授信，有效提升企业复合型价值，扩大融资额度。加大对产业供应链中的创新型（科技型）小微企业的融资支持力度,促成小微企业知识产权质押“首贷”。

　　 （七）丰富科技保险产品。鼓励保险机构丰富适应科创企业研发、生产、销售等各环节的保险产品和服务。鼓励保险机构在风险可控前提下，为科创企业提供贷款保证保险，探索开展知识产权质押融资保险、专利执行和专利被侵权损失保险等新型保险产品。

　　 （八）提高融资担保机构服务能力。落实政府性融资担保机构支持小微企业、战略性新兴产业融资担保业务尽职免责工作要求，积极营造“敢担、愿担、能担”的政策环境。鼓励政府性融资担保机构提高支持科技型中小企业数量，降低反担保要求。

　　三、强化组织保障

　　（九）建立考评激励制度。将科技型企业年度信贷支持情况纳入全盟金融工作考评考核指标，对贡献突出的金融机构，在盟本级新设（调整）财政专户、盟直各部门单位设立（调整）银行账户时，给予重点考虑，合理引导金融资金流向科技型企业。

　　（十）强化责任落实。各旗县市（区）金融办、科技局要对本地区金融扶持政策的实施效果开展跟踪评估和统计监测，加强对企业和金融机构的调研指导力度。各金融机构要把支持科技企业发展作为重要工作，加强科技类贷款业务的统计分析，报送有关统计数据及工作情况。

　　（十一）加强社会宣传引导。通过新闻媒体、入园区进企业、举办客户见面会等方式加大对金融政策和信贷产品的宣传，提高科技企业金融政策知晓率，加强信贷人员业务培训，提高办贷能力，营造金融支持科技型企业发展的良好氛围。